在博洛尼亚中部,有一个没有门牌号的马里亚诺图塞拉街。那里住着数百人,但你在地图上却找不到。在都灵,几十个人,甚至可能互不相识,都住在同一个地址:Via della Casa Comunale,而在罗马,超过19000人住在Via Modesta Valenti。但即使是居民也无法告诉你这条街是什么样子。

这些都是几乎在意大利每个主要城镇都能找到的“隐形”街道的例子,没有地址的人大多不知道这些街道。的vie fittizie“虚拟街道”是战后遗留下来的东西,当时地方政府发明了一些虚构的地址,把人口和土地联系起来。

然而,如果你在谷歌中输入博洛尼亚的“Via Mariano Tuccella”,出现的却是另一个地址:Avvocato di Strada总部的地址。Avvocato di Strada是一家为无家可归的人提供免费法律援助的全国性慈善机构,位于博洛尼亚市中心一条狭窄的、满是涂鸦的街道上,实际上叫做Via Malcontenti。

费德里科·西比拉诺已经在Avvocato di Strada做了六年的无偿志愿律师,是一名专家vie fittizie.他个子很高,说话轻声细语,蜷缩在café我们见面的地方的一张胶木小桌子旁。

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vie fittizie最初是意大利政府用来计算马戏团演员和其他旅游专业人士的人数。

他解释说,1864年意大利引入了平民登记处的概念,当时意大利还是一个王国。“第二次世界大战后,它得到了进一步发展。它计算了意大利领土上有多少人,有点像人口普查,”他说。“这是一种了解谁活着谁死了的方式,并使地方当局能够根据人口规模提供所需的服务。”

西比拉诺认为,这种抽象的居住概念就像一种“微型公民”。但该州要求登记个人地址的新规定,给那些不属于简单类别的人带来了一个问题。如果没有固定地址,旅行推销员或马戏团演员等外出工作的人就无法享受当地的公共服务,比如医疗保健。

“所以当局发明了这个虚构的街道系统,这个系统在现实生活中并不存在,但在城市的登记中。你可以随便叫它什么名字——例如,Nutella街,在登记处‘Nutella街’的旁边,你写下所有没有固定地址但有经济原因留在城市的人的名字,就像他们的马戏团来到城里一样,”Sibillano说。

如今,意大利独特的虚构街道系统很少用于空中飞人或驯狮人,而更多地用于无家可归或住房不稳定的人。无家可归的人可以要求注册为虚构街道的居民,这样他们就可以在身份证上填写一个官方地址。

如今,意大利的隐形街道地图帮助无家可归的人主张他们的权利,并被计入他们所居住的社区。
如今,意大利的隐形街道地图帮助无家可归的人主张他们的权利,并被计入他们所居住的社区。

“向当局登记你的地址绝对是获得我们宪法规定的所有权利的基础,”Anusca组织的顾问Romano Minardi说,该组织帮助人们获得民事登记身份。“如果你没有在一个特定的地方注册,你就没有投票权、医疗保健权、社会权利甚至身份权利。如果你没有地址,从法律角度来说,你就不存在。你是一个鬼。”

意大利的假街道是让无家可归的人再次出现的一种方式。但是,意大利将身份与地方(甚至是不存在的地方)联系在一起的制度,也带有顽固的规则,这可能会让人陷入困境。beplay体育官网电脑板西比拉诺告诉我他一直在关注的一个案例,一位70岁的意大利老人在失业后失去了房子,从此无家可归。他搬进了博洛尼亚的一所废弃房屋,但无法在那个地址注册,因为他没有合法权利住在那里。

“他把房子装修好了,甚至还建了一个菜园,种了西红柿、茄子和小胡瓜。他拒绝被社会服务机构跟踪,也拒绝被安置在一个家庭里,因为他说他不需要这些。他安静地生活,只吃自己种的东西,”Sibillano说。这名男子要求在该市的假街道上登记,但他的请求被拒绝,因为他拒绝国家的帮助。现在他处于一种法律的边缘,尽管他是意大利公民,但他没有任何权利,因为他没有官方住所。

从北部的里雅斯特到西西里岛的巴勒莫,意大利大约有237条假街道,但大多数意大利人并不知道它们。Avvocato di Strada正在与市政厅进行斗争,其中之一就是街道如何命名。在一些城市,如博洛尼亚和罗马,街道的命名是为了向无家可归的人致敬。罗马的通过fittizia1983年1月31日,一名无家可归的妇女莫德斯塔·瓦伦蒂因紧急服务人员多次拒绝帮助而死于该市主要火车站。还有一些虚假街道的名字平淡无奇,带有行政色彩,比如Via del Comune(“公社街”)或Via dell 'Anagrafe(“登记街”),但有些街道在宣传其目的时却明目张。

“有些被称为‘团结街’、‘慈善街’,甚至更糟,叫做‘无固定地址街’。“这是一种歧视,因为它让无家可归的人忘记了自己的贫困状况,而在身份证上看到这一点的人就已经对他们抱有偏见了,”西比拉诺说。该系统也可能成为歧视的工具:一些公社故意避免“建造”假街道,以阻止人们不想住在他们的城镇。

米纳尔迪解释说:“当地政府知道,如果有人要求在虚构的街道上登记,那几乎总是需要社会帮助的人。”“他们担心这个人会成为该镇预算的过度负担。”

西比拉诺说:“一个市政当局的人口越多,提供的服务就越多。”“如果我的小镇有110名居民,但有10人住在一条假街道上,这意味着我必须为110人提供服务,但只有100人纳税。因此,大多数城镇都试图避免建立这样的城镇。他们担心这会鼓励更多人来这里享受免费服务。”

只要有人要求在意大利小镇注册通过fittizia在美国,这个城镇有法律义务创建一个——但通常不会以这种方式发生。“建筑”通过fittizia需要一个涉及不同地方议会的漫长行政程序。西比拉诺说:“许多城镇根本就没有启动这一过程。”这是Avvocato di Strada可以介入的时候了,向那些逃避创建的城镇施加压力,提醒它们自己的法律义务。

欧洲其他地方也有类似的项目,帮助无家可归的人找到地址。ProxyAddress在英国,无家可归者的地址是重复的,而法国是重复的决定住处程序给了他们一个行政地址,这样他们就可以接收邮件了。但在意大利,一个人的身份与地理位置有着千丝万缕的联系。尽管这一系统存在缺陷,但遍布全国的、杂乱无章的隐形街道地图提供了一个不同寻常的解决方案,帮助无家可归的人主张他们的权利,并被纳入他们所居住的社区。